中午12时，松江开元地中海商圈。外卖员小马不慌不忙地将电动自行车稳稳停进“骑手专属区”，步行几步便进了餐饮店取餐。“以前可不是这样，一到饭点，大家为了抢时间，车都挤在路口，人行道、消防通道全堵死，行人绕着走，我们自己心里也发慌。”这位跑了四年外卖的“老骑手”曾是商圈停车乱象的亲历者，也是问题解决的建言人。
这看似简单的停车问题，实则是一道牵涉骑手效率、顾客安全、商户生意的复杂治理难题。在过去很长一段时间里，外卖骑手为了赶时间，将电动自行车横七竖八地停在商户门口、人行通道甚至消防通道上，行人不得不在车流中穿行，同时也影响了商户的客流量。交警、城管多次整治，但往往整治时秩序好转，整治结束乱象反弹。问题的根源在于：骑手确实没有地方停车，强行禁止只是治标不治本。
如何解开这个结？方松街道选择开门问策，以人民建议征集为抓手，把解题的钥匙交还给群众。街道开辟热线、搭建协商平台，广泛收集商圈各方诉求，并牵头邀请交通、公安、商圈管理方、商户及外卖小哥代表，共同召开现场协调会。会上，骑手代表的一句大实话点出问题的核心：“我们不是不想守规矩，但送餐时间紧，能不能在商圈核心区域专门划出骑手专属停车区，让我们有地方放心停车、快速取餐？”这条来自一线骑手的人民建议，得到各方高度重视：只有先解决骑手的停车刚需，乱象才能从源头消除。街道以此建议为基础，反复实地勘测、多方论证，将群众诉求细化为“一类一区”精细化改造方案。职能部门在外卖单量大的核心区域划出两处骑手专属停车区，可容纳200余辆车，步行至商户仅需几十米；同时协调将部分机动车位改为非机动车位，系统规划出商户职工区、顾客停放区和共享单车区，明确标识各类停车区域的功能与范围，确保每类群体的停车需求都有回应。方案精准回应了骑手求快求安心、顾客要有序、商户盼便利的诉求，让人民建议真正转化为治理实效。
方案落地后，商圈通行秩序实现了根本性好转。骑手们有了专属停车区，无需再为赶时间冒险乱停乱放，取餐效率提升的同时，也规避了违规占道带来的安全风险；人行道、消防通道保持畅通，顾客通行安全得到保障，商圈整体通行效率提升近30%；商户门口不再被电动车堵塞，客流环境明显改善，不少餐饮商户反映午间时段到店消费的顾客停留时间更长。从停车之争到平安之治，曾经的秩序堵点，已转化为各方共赢的安全点，这一治理实践也形成了“骑手建言、多方响应、精准落地”的闭环机制，为商圈后续优化管理提供了可复制的经验。
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